Zásadní připomínky NRZP ČR k návrhu tezí o sociálních službách
Návrh tezí projednaly orgány NRZP ČR a přijaly tato zásadní stanoviska.
NRZP ČR :
- Zásadně odmítá tezi, podle které není příspěvek na péči využíván k zajištění péče a je využíván k uspokojování jiných potřeb. K tomuto tvrzení nejsou žádné relevantní údaje. Touto dezinterpretací je snižována především péče v rodinách.
- Odmítá věcnou formu příspěvku na péči. Věcná forma vyplácení příspěvku na péči nutně povede k nerovnému postavení mezi poskytovateli neformální péče a profesionálními službami.
- Nesouhlasí se snížením příspěvku na péči u zletilých osob paušálně v I. stupni na 800,- Kč, a tím méně snížením příspěvku na péči ve II. stupni.
- Zásadně odmítá, aby měl poskytovatel oprávnění ověřovat příjem příjemce příspěvku na péči. Takové oprávnění by popíralo základní princip zákona, kterým je rovné postavení poskytovatele a uživatele služby. Toto oprávnění poskytovatele se nemůže uplatňovat ani na osoby k uživateli služby povinné výživou.
- Zásadně odmítá, aby zákon o sociálních službách řešil alimentační povinnosti. Zákon o sociálních službách může stanovit alimentační povinnost, ale až na základě obecně přijaté alimentační povinnosti v občanském zákoníku. Alimentační povinnost musí nejprve řešit obecné zákony, teprve potom je možné je vztáhnout na zákon o sociálních službách.
- Souhlasí s odstraněním duplicit při poskytování příspěvku na péči. Upozorňujeme však, že odstranění duplicit musí zároveň řešit otázku důchodového pojištění pečujících osob.
- Doporučuje přistoupit k zavedení valorizačního klíče pro zvyšování příspěvku na péči, který by byl odvozen od nákladů na péči o osoby závislé na pomoci jiné osoby.
- Doporučuje, aby při rozhodování Krajských úřadů o zařazení poskytovatelů sociálních služeb do regionální sítě sociálních služeb byli zahrnuti také zástupci poskytovatelů a uživatelů sociálních služeb.
- Doporučuje rozšířit služby sociální péče o službu dopravní služby těžce zdravotně postižených.
- Vyjadřuje zásadní nesouhlas, aby nad kvalitou neformální péče dohlíželi poskytovatelé sociálních služeb. Tento dohled je již svěřen obecním úřadům s rozšířenou působností a nelze připustit, aby dohled nad úrovní služeb prováděli de facto konkurenti této neformální služby. NRZP ČR současně nesouhlasí s dalšími ustanoveními cíle 8.
- Upozorňuje, že předkládané teze nijak neřeší zabezpečení sociální prevence a vůbec se nezmiňují o sociálním poradenství, jakožto základní činnosti při poskytování sociálních služeb. NRZP ČR důrazně upozorňuje, že důsledkem navrhovaných tezí novely zákona o sociálních službách může být rozpad terénních sociálních služeb a neformální péče.
Zpracoval: JUDr. Jan Hutař, Ing. Jana Hrdá a Václav Krása
